1996年12月，邹平下派到南充所属县级市阆中市，任市委常委、组织部部长，后又任市委副书记、副市长等职。2002年10月，邹平转仕南充市蓬安县，历任县委副书记、代县长、县长。2006年12月，出任蓬安县委书记。
在此前后，袁菱也来到蓬安县任职。生于1967年10月的袁菱，四川省南充市顺庆区人。1988年7月，她西南师范大学（今西南大学）体育系毕业后，来到当时位于南充的西南石油学院（今西南石油大学）任教。
1995年之后，袁菱开始在西南石油大学团委工作，历任团委干事、团委副书记、团委书记等职。2001年7月，袁菱转仕地方，先后担任南充市西充县副县长、县委副书记、纪委书记等职。
2006年9月，袁菱调蓬安县，出任县委副书记，几个月后，接替邹平的旧职，任代县长、县长。
2011年11月，邹平卸任蓬安县委书记一职，调至南充市，并于2012年1月，升任南充市副市长。案发前，邹平在南充市政府，负责农业、城乡水务、扶贫开发、民政、人口和计划生育等工作。协助分管市农牧业局、林业局、水务局、民政局、人口计生委、扶贫移民局、老龄办、升钟水库管理局、农机局等单位。联系市委农办、市气象局、南充水文局等工作。
袁菱则在邹平升任之后，接任了蓬安县委书记之职。2013年9月，四川省纪委监察厅通报，袁菱涉嫌严重违纪，接受组织调查，随后被免职。
接近案情的人士对记者介绍，袁菱在任职蓬安期间，涉嫌通过直接收取贿赂，帮助亲友承包延揽工程，在私人公司或项目中“占干股”等手段，大肆牟取个人私利，涉案金额高达9000多万元。
中央纪委监察部及四川省纪委监察厅的统计数据显示：2013年，四川省各级纪检监察机关共立案9938件，其中涉及厅级干部20人、县处级干部246人；而在2012年及2011年，立案数分别为7839件、4530件。
四川省纪委介绍，他们按照中央提出的“老虎苍蝇一起打”的原则，加大办案力度。在直接办案的机构设置上，也效仿中央纪委监察部，增加这方面的数量。目前，四川省纪委监察厅纪检监察室（办公室），已由原来的4个增加为6个。同时，在案件发布上，也选择了更加主动的对外披露。
