2012年9月，证监会高层分工进行调整，备受关注的发行部和创业板部均由姚刚分管，当时升任主席助理的张育军分管基金部和机构部。一接近证监会人士当时称，比较意外的是几个一线部门均归给了姚刚和张育军。其中，最受市场关注的发行部和创业板部，均由姚刚分管。姚刚是当时会内惟一的部级后备干部。
在业内人士看来，姚刚执掌发行部“利多于弊”。“姚刚是个想做事的人，工作风格也比较喜欢照章办事。”一资深投行业人士说，“但他也比较强势，与朱从玖是两种风格。与郭树清倒是有些相似。”
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